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保障性住房建设"芜湖模式"承载百姓安居梦

芜湖日报  2012-08-14 09:46

[摘要] 市住建委最新统计数据显示,截至目前,我市新增保障房开工项目328.21万平方米、59826套,占目标任务87%;基本建成76.18万平方米、10832套,占竣工目标任务61.19%。

集合时间:8月25日上午9:00 集合地点:镜街停车场(三中对面) 报名电话:3861012

市住建委统计数据显示,截至目前,我市新增保障房开工项目328.21万平方米、59826套,占目标任务87%;基本建成76.18万平方米、10832套,占竣工目标任务61.19%。

日益增长的数字承载着无数百姓安居乐业的梦想。市委、市政府全力推进保障性安居工程建设,因地制宜,创新机制,先行先试,在融资、建设、分配、管养等方面持续创新,探索出一条独具特色的保障性安居工程建设“芜湖模式”。

融资创新

保障房建设“钱”途光明

资金短缺是各地保障房建设的一大难题。我市创新融资方式,充分利用各类融资平台,确保政府投资保障房项目建设资金到位。

发行企业债券是我市创新融资渠道、借助地方政府融资平台服务民生项目建设的积极探索。今年,市建投公司将发行28亿元企业债券,这是我省只用于保障性住房建设的企业债券。据悉,此次发行债券所筹的资金将用于正在建设的4个保障房项目,包括公租房建设。

系列创新措施,为我市破解“资金瓶颈”、保障重大项目顺利实施创造有利条件。去年,市政府成立国有独资的宜居投资(集团)公司,作为政府投资保障房项目的建设、融资、运营平台,对保障房财政补助资金实行统筹使用、统一调度和监管使用。今年,中央及省已到位保障房补助资金24.47亿元全部归口在宜居投资(集团)公司。此外,宜居公司争取的建行贷款8亿元、扬子银行贷款1.6亿元将全部用于我市保障性住房项目,特别是产业新城建设。

管理创新

保障房里的百姓很“安心”

为了让更多中低收入群体住上“安心房”,我市进一步提高廉租房在安置房和商品房项目中的配建比例,既确保了供应量,又能有效避免管养漏洞。不仅如此,这些配建的保障性住房项目一般临近市中心,基础设施、公建配套、绿化以及公共服务设施与商品房标准等同,使我市保障房真正实现了“造价不高质量好、面积不大功能全、标准不高环境美”。建设过程中,我市充分发挥企业在建设、资金、技术、管理、经验上的优势,提高保障性住房质量安全。同时,加强对保障性住房勘测设计和施工图审查环节的源头管理,确保勘测准确,设计合理。

保障房既要保质保量,更要保证分配的公平公正。今年,我市将城镇中等偏下收入家庭、低收入家庭、有稳定工作的无房新就业职工、进城务工人员全部纳入保障范围,并实行统一租金、差别化货币补贴。符合廉租房保障条件的群众要优先保障,应保尽保。相关部门也严格“公开、公平、公正”原则,公开申请条件,审核程序,轮候规则,完善准入清出机制,做到保障性住房建设品质好、运作模式新、准入分配公。

举措创新

实现保障房建设质的飞跃

据悉,产业新城新平台和廉租房、公租房并轨使用将成为今年我市保障房建设的创新之处。

作为推进新型城镇化发展的重要举措,产业新城将成为我市保障性安居工程建设的崭新平台。今年,我市规划选址建设12个、总占地约70平方公里的产业新城。每个产业新城将配建保障房,实现组团式发展,并相应规划建设商业、教育、医疗、卫生及娱乐等公建配套和服务设施,实现商品房、保障房同建共享、互通互融。据介绍,保障房项目将拉开产业新城的建设序幕,并与产业新城总体规划同步衔接、与配套基础设施同步建设、与招商项目同步投产使用。

我市保障房建设的另一个“亮点”是廉租房、公租房并轨使用。今年起,我市廉租房、公租房由市宜居集团所属子公司统一建设,统筹使用中央、省补助资金,统一融资平台,以公平分配为生命线,并轨使用,采取统一租金标准、租补结合的方式进行管理。同时,今年我市保障性安居工程建设将在工程建设、建筑产品、运作模式等方面持续创新,强化质量监管,实行建管养三分离、市场化管理服务的新模式。

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