[摘要] 3月5日上午9时，第十一届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在会议上作政府工作报告，报告包括2012年工作总体部署和2012年主要任务。
3月5日上午9时，第十一届人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理温家宝在会议上作政府工作报告，报告包括2012年工作总体部署和2012年主要任务。
今年GDP增速目标7.5%CPI控制在4%左右
温家宝表示：今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值（GDP）增长7.5％；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6％以内；居民消费价格涨幅（CPI）控制在4％左右；进出口总额增长10％左右，国际收支状况继续改善。同时，要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展，城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步。
进一步巩固调控成果 促进房价合理回归
温家宝表示，继续搞好房地产市场调控和保障性安居工程建设。严格执行并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果，促进房价合理回归。继续推进保障性安居工程建设，在确保质量的前提下，基本建成500万套，新开工700万套以上。抓紧完善保障性住房建设、分配、管理、退出等制度。采取有效措施，增加普通商品住房供给。加快建设城镇住房信息系统，改革房地产税收制度，促进房地产市场长期平稳健康发展。
继续实施积极的财政政策 加大保障性安居工程投入
温家宝表示：综合考虑各方面情况，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，根据形势变化适时适度预调微调，进一步提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。
温家宝表示，继续实施积极的财政政策。保持适度的财政赤字和国债规模。今年拟安排财政赤字8000亿元，赤字率下降到1.5％左右，其中中央财政赤字5500亿元，代发地方债2500亿元。优化财政支出结构、突出重点，更加注重向民生领域倾斜，加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入。
调整收入分配格局 增加中低收入者收入
温家宝表示：今年将大力调整收入分配格局，增加中低收入者收入，提高居民消费能力。完善鼓励居民消费政策，鼓励文化、旅游、健身等消费，落实好带薪休假制度，积极发展网络购物等新型消费业态。
宅基地使用权等是农民财产权利
温家宝表示：要认真搞好土地确权登记颁证。土地承包经营权、宅基地使用权、集体分配权是法律赋予农民的财产权利，任何人都不能侵犯。加强土地承包经营权流转管理和服务，发展适度规模经营。严格保护耕地。制定出台农村集体土地征收补偿条例。
放宽中小城市落户条件
温家宝表示：要积极稳妥推进城镇化。更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民；放宽中小城市落户条件，合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着力解决农民工在就业服务、社会保障、子女入园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都能安居乐业、幸福生活。
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